EN
Sinds de introductie van de Europese drone-wetgeving zijn veel professionele drone-operators overgestapt naar het nieuwe specifieke exploitatiestelsel. Veel Nederlandse bedrijven die voorheen vlogen onder een nationaal RPAS Operator Certificate (ROC) hebben destijds hun papieren laten omzetten naar een Europese exploitatievergunning (operational authorisation) binnen de Specifieke categorie. Nu we een aantal jaren verder zijn, nadert voor veel van deze operators een kritieke deadline. De geldigheidstermijn van de eerste wave van deze omgezette exploitatievergunningen loopt binnenkort af.
De Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) heeft onlangs een belangrijke waarschuwing uitgestuurd naar vergunninghouders. In 2027 komt namelijk een groot aantal van deze Europese exploitatievergunningen definitief te vervallen. Om ook na de verloopdatum gebruik te kunnen blijven maken van de vergunning en de bedrijfsactiviteiten niet stil te hoeven leggen, is het van essentieel belang dat operators de tijdelijke verlenging op tijd aanvragen. In deze gids leggen we uit hoe het verlengingstraject werkt en aan welke voorwaarden je moet voldoen.
Wat is de tijdelijke ILT-verlengingsregeling?
Omdat veel bestaande exploitatievergunningen gebaseerd zijn op de oudere risicoanalyse-methodologie van SORA 2.0, brengt het direct overstappen naar een volledig nieuwe vergunning conform het actuele SORA 2.5-raamwerk (inclusief complexe vereisten zoals de SORA 2.5 containment niveaus) veel administratieve voorbereidingstijd met zich mee. Om operators extra ademruimte te geven, heeft de ILT een tijdelijke overgangsregeling geïntroduceerd.
Onder deze regeling kunnen bestaande exploitatievergunningen op verzoek kosteloos tijdelijk worden verlengd. Dit zijn de belangrijkste voorwaarden van deze regeling:
- Maximale verlengingstermijn: De vergunning kan tijdelijk worden verlengd met maximaal één jaar, met een uiterste einddatum tot 1 januari 2028.
- Geen wijziging van voorwaarden: Alleen de einddatum op de vergunning wordt aangepast; alle overige operationele voorwaarden, goedgekeurde vliegscenario's en handboeken blijven exact ongewijzigd.
- SORA 2.0-basis blijft behouden: Een tijdelijke verlenging van een SORA 2.0-vergunning blijft volledig gebaseerd op SORA 2.0. Je hoeft dus bij deze verlengingsaanvraag nog niet te voldoen aan de strengere eisen van het nieuwere SORA 2.5-model.
- Kosten: De tijdelijke verlenging van de vergunning wordt door de ILT kosteloos uitgevoerd.
Belangrijke aanvraagtermijnen en deadlines
Hoewel de tijdelijke verlenging kosteloos is, gelden er strikte regels rondom de timing van de aanvraag. Operators moeten hun aanvraag indienen in een specifiek venster:
De aanvraag voor een tijdelijke verlenging kan worden ingediend vanaf 6 maanden tot uiterlijk 1 maand vóór de daadwerkelijke vervaldatum van de vergunning. Indien een operator de verlenging korter dan 1 maand voor de vervaldatum aanvraagt, kan de ILT niet garanderen dat de verlenging op tijd zal worden verwerkt. Dit brengt grote operationele risico's met zich mee: vergunningen die verlopen zonder dat een tijdelijke verlenging is goedgekeurd, verliezen per direct hun geldigheid. De vergunninghouder is er dan zelf verantwoordelijk voor dat alle drone-operaties onmiddellijk worden gestaakt totdat een volledig nieuwe exploitatievergunning is verleend.
Voor professionele operaties, zoals de grootschalige projecten die aan bod komen op onze pagina over onze gecertificeerde drone piloten, is het stilleggen van vluchten door een verlopen licentie uiteraard onacceptabel. Daarom is een strakke planning van deze aanvraag cruciaal.
Stappenplan: hoe vraag je de verlenging aan via MijnILT?
De aanvraag voor de tijdelijke verlenging verloopt volledig digitaal. Operators moeten de volgende stappen doorlopen in het online loket van de toezichthouder:
- Navigeer naar het portal MijnILT via de officiële website van de ILT en log in met de eHerkenning van de organisatie.
- Zoek naar het specifieke aanvraagformulier voor drone-autorisaties: **Application operational authorisation UAS (Unmanned Aircraft System) | MijnILT**.
- Selecteer bij de aard van de aanvraag expliciet de optie **"amendment to operational authorisation"** (wijziging van de operationele autorisatie).
- Vul de vereiste gegevens in en geef in de toelichting duidelijk aan dat het gaat om een verzoek tot tijdelijke verlenging van de einddatum van de bestaande vergunning met maximaal één jaar (tot uiterlijk 1 januari 2028) conform de overgangsregeling.
- Dien het formulier in en bewaar de ontvangstbevestiging zorgvuldig in het administratieve logboek van de operator.
Vergelijking: huidige SORA 2.0-verlenging versus transitie naar SORA 2.5
De tijdelijke verlenging biedt operators een adempauze van maximaal een jaar, maar is geen afstel. De komende periode moet worden gebruikt om de overstap naar de nieuwe EASA-richtlijnen onder SORA 2.5 voor te bereiden. In de onderstaande tabel worden de twee trajecten vergeleken:
| Aspect | Tijdelijke verlenging (SORA 2.0) | Transitie naar nieuwe vergunning (SORA 2.5) |
|---|---|---|
| Doel | Overbruggen van de vervaldatum in 2027 | Voldoen aan de nieuwste Europese luchtvaartnormen |
| Geldigheidstermijn | Maximaal 1 jaar (tot uiterlijk 1 januari 2028) | Standaard meerjarige geldigheid |
| Kosten | Kosteloos bij de ILT | Standaard legeskosten voor een nieuwe vergunningsaanvraag |
| Technische eisen | Ongewijzigd (conform bestaand operationeel handboek) | Nieuwe technische vereisten (o.a. FTS, EASA containment) |
| Administratieve last | Laag (enkel indienen wijzigingsformulier MijnILT) | Hoog (volledig nieuwe SORA-analyse en handboekrevisie) |
Waarom tijdige voorbereiding essentieel is
Veel operators onderschatten de doorlooptijden van vergunningsprocedures. Hoewel de tijdelijke verlenging de directe druk in 2027 wegneemt, is de definitieve overstap naar SORA 2.5 een proces van meerdere maanden. Luchtvaartautoriteiten zoals de EASA schrijven strenge eisen voor op het gebied van technische documentatie, vliegtesten en risicobeperkende maatregelen. Door nu alvast te starten met het updaten van de operationele handboeken en ConOps naar de 2.5-standaarden, voorkom je operationele bottlenecks aan het eind van de verlengingsperiode.
Bij Drone Department hebben we onze operationele autorisaties en handboeken al in een vroeg stadium ingericht volgens de meest actuele regelgeving. Dit stelt ons in staat om complexe cinema drone operaties, waaronder de inzet van zware systemen of vluchten in uitdagende omgevingen, te allen tijde legaal en veilig uit te voeren. Onze gecertificeerde systemen en getrainde crew garanderen dat producties geen vertraging oplopen door openstaande vergunningstrajecten. Onze expertise strekt zich tevens uit tot geavanceerde operationele workflows, zoals de Inspire 3 dual-operator workflow en onze specialistische diensten als cinema drone operator.
Veelgestelde vragen over de verlenging van exploitatievergunningen
Waarom verlopen er veel exploitatievergunningen in 2027?
Dit betreft met name de Europese exploitatievergunningen die destijds via een overgangsregeling zijn omgezet van een oud Nationaal ROC (RPAS Operator Certificate) naar de Europese Specifieke categorie.
Hoe lang kan de exploitatievergunning tijdelijk worden verlengd?
Bestaande SORA 2.0-vergunningen kunnen tijdelijk met maximaal één jaar worden verlengd, met een uiterste einddatum tot 1 januari 2028. De vergunning blijft hierbij gebaseerd op de SORA 2.0-voorwaarden.
Wanneer moet ik de tijdelijke verlenging aanvragen bij de ILT?
De tijdelijke verlenging moet vanaf 6 maanden tot uiterlijk 1 maand vóór de vervaldatum van de vergunning via MijnILT worden aangevraagd. Bij een latere aanvraag kan de ILT een tijdige verwerking niet garanderen.
Wat gebeurt er als ik de vergunning laat verlopen?
Als de vergunning verloopt zonder dat er een verlenging is verleend, is de vergunning niet langer geldig. De operator is er dan wettelijk verantwoordelijk voor dat alle operaties direct worden gestaakt tot er een nieuwe vergunning is verleend.